Новогоднее чудо или магия перерасчёта
В первый месяц 2021 года ко всем пришли квитанции от «Приморского экологического оператора», где в графе перерасчёт в размере 11 рублей 13 копеек на человека. Что является довольно существенной суммой исходя из того, что тариф возрос вроде как на 16,99 %, то есть если посчитать по формулам, о которых речь пойдёт ниже, то получится перерасчёт в 1 рубль 43 копейки. Но как получилось интересным образом, что прибыль увеличилась в 11 раз.
Итак, начнём сначала. Разберёмся с показателями, которые используются при платеже за вывоз мусора.
1. Количество проживающих. Соответственно здесь ничего особенного в этом показателе нет: конечная сумма умножается на количество жителей квартиры или дома.
2. Норматив накопления твёрдых коммунальных отходов. Тут всё гораздо интереснее. Это показатель характеризует сколько в год производят мусора. Этот пункт на сегодняшний день регулируется Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 17.12.2020 г. №37-01-09/210 и действует с 28.12.2020 года.
3. Тариф – денежная плата за вывоз мусора за единицу измерения (в данном случае на 1 проживающего). Они устанавливаются Постановлением Агентства по тарифам Приморского края от 18.12.2020 года № 66/7 и вступил в силу с 01.01.2020 года.
Итак, мы обозначили формулу для того какую сумму мы получим в платёжке. Теперь обозначим соответственно нормативы в декабре и январе.
До 2020 | После 2020 | Изменение | |
Норматив | 0,90192 | 2,09350 | 132,11 % |
Норматив (месячный) | 0,07516 | 0,17446 | |
Норматив (дневной) | 0,00242 | 0,00563 | |
Тариф | 868,51 | 437,74 | -49,60 % |
Казалось бы, тарифы снизились, но повысились нормативы накопления ТКО. И тут закрадывается сомнение. Ну во-первых бросается в глаза обращение к гражданам. А именно, что пересчёт сделан за последние 4 дня 2020 года(28-31 декабря). Здесь и начинается магия. Сначала рассчитаем, как это должно быть, какое же изменение и сумма перерасчёта должна быть
До 2020 | После 2020 | Изменение | |
Норматив на человека | 0,90192 | 2,09350 | 132,11 % |
Норматив (месячный) на человека | 0,07516 | 0,17446 | |
Норматив (дневной) на человека | 0,00242 | 0,00563 | |
Тариф | 868,51 | 437,74 | -49,60 % |
Сумма платежа за 28-31 декабря 2020 года на человека | 8,42 | 9,85 | 16,99% |
Изменение | 1,43 руб. |
Но именно на этом этапе внедряется юридическая предновогодняя магия. Постановление о тарифах вступило в силу только 01.01.2021 года, а норматив накопления ТКО, прописанный в приказе Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края, вступил в силу с 28 декабря 2020 года. В чём здесь проблема?
А дело в том, что в этот период 28-31 декабря 2020 действовал новый годовой норматив в размере 2,0935 куб. м./чел., который выше и при этом старый тариф в 868,51 руб./куб. м., который также выше. Соответственно возникает ситуация, что они максимизируют свою прибыль в довольно большом количестве.
До 2020 | После 2020 | 28-31 декабря 2020 | |
Норматив на человека | 0,90192 | 2,09350 | 2,09350 |
Норматив (месячный) на человека | 0,07516 | 0,17446 | 0,17446 |
Норматив (дневной) на человека | 0,00242 | 0,00563 | 0,00563 |
Тариф | 868,51 | 437,74 | 868,51 |
Сумма платежа за 28-31 декабря 2020 года на человека | 8,42 | 9,85 | 19,55 |
Изменение | 1,43 | 11,13 |
Отсюда 11,13 рублей вместо вполне логичных 1,43 за перерасчёт. Соответственно, мы сталкиваемся с избыточным заработком всего за 4 дня постфактум. Казалось бы, мы могли заплатить эти 11 несчастных рублей, НО мы видели ситуацию в предновогодний период, когда во Владивостоке были завалены дворы мусором и он вывозился, даже там, где он регулярно вывозился. Более того чем обоснован такой временной лаг во вступлении законодательных актов в силу в 4 дня? Конечно, никакого обоснования на сайтах краевого Правительства и ПЭО мы не увидим. То есть мы столкнулись с необоснованным заработком экологического оператора.
В цифрах ниже представлены заработки с каждого муниципалитета. Мы пожертвовали точностью расчётов, так как мы взяли меньший норматив накопления ТКО до 28 декабря 2020 года по частным домам, так как он выше, чем у жителя многоквартирного дома. То есть можно считать, что он и минимальны и считаются только по жилым помещениям, то есть мы не берём в расчёт коммерческие площади и нежилые площади домов, а также специализированные здания.
Ну и получается, что за 4 дня КГУП «ПЭО» заработал 18 миллионов рублей просто при помощи магии юриспруденции. На каждом из нас. Выводы делайте сами.
Население | Перерасчёт при введении новых тарифов и нормативов в одну дату | Перерасчёт при введении в разные даты | Разница | |
Всего по Приморскому краю | 1 895 868 | 2 712 969,80 | 21 097 120,15 | 18 384 150,35 |
Арсеньевский городской округ | 52 173 | 74 659,09 | 580 578,42 | 505 919,33 |
Артемовский городской округ | 115 137 | 164 760,00 | 1 281 238,53 | 1 116 478,53 |
Городской округ город Большой Камень | 40 301 | 57 670,36 | 448 467,42 | 390 797,06 |
Владивостокский городской округ | 634 665 | 908 199,82 | 7 062 518,99 | 6 154 319,17 |
Дальнегорский городской округ | 41 855 | 59 894,12 | 465 760,26 | 405 866,13 |
Дальнереченский городской округ | 27 724 | 39 672,79 | 308 511,22 | 268 838,43 |
Лесозаводский городской округ | 42 231 | 60 432,18 | 469 944,36 | 409 512,19 |
Находкинский городской округ | 145 961 | 208 868,86 | 1 624 246,39 | 1 415 377,53 |
Партизанский городской округ | 44 202 | 63 252,66 | 491 877,55 | 428 624,89 |
Спасск-Дальний городской округ | 39 765 | 56 903,35 | 442 502,84 | 385 599,49 |
Уссурийский городской округ | 199 341 | 285 255,15 | 2 218 256,24 | 1 933 001,09 |
Городской округ город Фокино (ЗАТО) | 31 401 | 44 934,54 | 349 428,69 | 304 494,14 |
Анучинский муниципальный район | 126 991 | 181 722,96 | 1 413 149,22 | 1 231 426,26 |
Дальнереченский муниципальный район | 9 080 | 12 993,40 | 101 041,77 | 88 048,37 |
Кавалеровский муниципальный район | 23 344 | 33 405,05 | 259 770,81 | 226 365,76 |
Кировский муниципальный район | 18 021 | 25 787,89 | 200 536,75 | 174 748,86 |
Красноармейский муниципальный район | 15 877 | 22 719,84 | 176 678,43 | 153 958,59 |
Лазовский муниципальный район | 12 788 | 18 299,51 | 142 304,20 | 124 004,69 |
Михайловский муниципальный район | 28 383 | 40 615,81 | 315 844,54 | 275 228,73 |
Надеждинский муниципальный район | 38 692 | 55 367,90 | 430 562,56 | 375 194,66 |
Октябрьский муниципальный район | 27 019 | 38 663,94 | 300 666,02 | 262 002,08 |
Ольгинский муниципальный район | 8 853 | 12 668,56 | 98 515,72 | 85 847,16 |
Партизанский муниципальный район | 29 399 | 42 069,70 | 327 150,54 | 285 080,84 |
Пограничный муниципальный район | 222 541 | 318 454,14 | 2 476 424,63 | 2 157 970,49 |
Пожарский муниципальный район | 27 306 | 39 074,64 | 303 859,74 | 264 785,11 |
Спасский муниципальный район | 27 282 | 39 040,29 | 303 592,67 | 264 552,38 |
Тернейский муниципальный район | 10 524 | 15 059,75 | 117 110,52 | 102 050,77 |
Ханкайский муниципальный район | 21 335 | 30 530,19 | 237 414,77 | 206 884,58 |
Хасанский муниципальный район | 30 429 | 43 543,62 | 338 612,32 | 295 068,70 |
Хорольский муниципальный район | 26 339 | 37 690,87 | 293 099,02 | 255 408,15 |
Черниговский муниципальный район | 32 154 | 46 012,08 | 357 808,03 | 311 795,95 |
Чугуевский муниципальный район | 218 571 | 312 773,11 | 2 432 246,68 | 2 119 473,57 |
Шкотовский муниципальный район | 23 825 | 34 093,36 | 265 123,36 | 231 030,00 |
Яковлевский муниципальный район | 13 652 | 19 535,89 | 151 918,74 | 132 382,86 |